V
vierailija
Vieras
Aktiivimalli: Kela seuraa työttömän toimintaa – ”Tulkinnanvaraisuutta voi tulla”
Jaa artikkeli:
Teppo Ovaskainen
Luotu:
29.12.2017 11:35
Päivitetty:
29.12.2017 11:42
Kotimaa
|
Työttömyysturvan uudistus
Kohuttu aktiivimalli tuo uusia piirteitä työttömien toiminnan seurantaan, Kela kertoo.
Kela seuraa aktiivisuuden täyttymistä ja maksaa työttömyysetuuden sen mukaisesti. Mikäli työtön ei kykene todistamaan olleensa esimerkiksi pätkätöissä tai työllistymisen edistämisessä aktiivinen vuoden alussa voimaan tulevan uuden lain mukaisesti, leikataan etuudesta 4,65 prosentin siivu seuraavan 65 maksupäivän ajaksi.
Työtön ilmoittaa aktiivisuudesta työttömyysajan ilmoituksessa. Tällainen ilmoitus täytetään nykyisinkin kuukausittain, mutta nyt ilmoitusvelvollisuus laajentuu hieman.
– Jo tällä hetkellä työttömyysetuuksien saajat ilmoittavat kuukausittain työttömyytensä jatkumisesta, tai jos tekevät palkkatyötä, ilmoittavat työskentelystään työtunnit ja palkkatulot. Tai jos on yritystoimintaa, ilmoitetaan yritystoiminnasta saadut tulot. Näitä samoja tietoja kerätään jatkossakin ja samalla seurataan sitä aktiivisuutta, Kelan lakimies Eeva Vartio kertoo Uudelle Suomelle.
Lisäksi Kela saa jo nykyisin TE-toimistoilta tiedon myös työttömän osallistumisesta työllistämistä edistäviin palveluihin, koska tämä voi vaikuttaa etuuden tasoon korottavasti.
Uutena piirteenä aktiivimallin seuranta tuo ilmoitukset myös niin sanottuihin muihin palveluihin osallistumisesta. Jatkossa työttömän tulee kirjata palveluun myös ”muuhun työvoimaviranomaisen järjestämään toimintaan” tai ”rekrytointia tukevaan palveluun” osallistuminen.
– Jatkossa kysymme asiakkailta myös sitä, osallistuivatko he tällaiseen toimintaan, koska se kerryttää sitä aktiivisuutta.
Todisteeksi esimerkiksi pätkätöitä tekevän aktiivisuudesta riittää palkkalaskelma, kuten nykyisin etuuden tasoa soviteltaessa.
– Työtunnithan näkyvät usein palkkalaskelmassa.
Yrittäjiltä vaaditaan selvitys yritystoiminnasta, ja sen perusteella lasketaan yrittäjän tulo.
Niin sanottuihin muihin palveluihin osallistumisesta puolestaan ilmoittaa asiakas itse järjestelmän kautta. Vartia ennakoi, että tämä aiheuttaa myös kiistatilanteita.
– Niissä saattaa tulla semmoista tulkinnanvaraisuutta, että pitää tarkemmin selvittää, onko se työvoimaviranomaisen järjestämää palvelua tai rekrytointia tukevaa toimintaa. Sitä selvitetään asiakkaan kanssa ja TE-toimiston kanssa. Se on meillekin ihan uutta lain soveltamista, Vartio sanoo.
Asiakas saa Kelalta päätöksen, jos etuuden määrä muuttuu.
Aktiivimalli on herättänyt erityisesti työttömissä ja oppositiopuolueissa kovaa vastustusta. Uudistuksen perumista vaativa kansalaisaloite keräsi hetkessä eduskuntakäsittelyyn tarvittavat 50 000 allekirjoitusta.
Lue lisää:
Pitkäaikaistyöttömän aloite nimivyöryllä eduskuntaan: ”Typerä laki, joka tekee kipeää hyvin monelle aivan vääristä syistä”
Kansalaisaloite vaatii työttömiä suututtavan aktiivimallin kumoamista: ”Kohtuutonta rangaista työnhakijaa”
Aktiivimalli tarkoittaa sitä, että täyden työttömyysetuuden saaminen edellyttää 1.1.2018 lukien työskentelyä, yritystoimintaa tai osallistumista työllistymistä edistävään toimenpiteeseen. Täyden työttömyysetuuden saaminen edellyttää, että 65 maksupäivän tarkastelujaksoon sisältyy vähintään 18 tuntia työskentelyä palkkatyössä, yritystoiminnan ansiotuloa vähintään 241,00 euroa tai osallistumista työllistymistä edistävään toimenpiteeseen 5 päivänä. Työllistymistä edistäviä toimenpiteitä ovat muun muassa työvoimakoulutus, omaehtoinen opiskelu ja työkokeilu.
Jos aktiivisuutta ei kerry tarpeeksi, työttömyysetuutta leikataan 4,65 % seuraavan 65 maksupäivän ajaksi. Käytännössä vähennys tarkoittaa yhteensä noin yhden työttömyyspäivän korvausta, joka on 32,40 e/pv. Vähennys tehdään täydestä työttömyysetuudesta, johon sisältyvät mahdolliset lapsikorotukset ja korotusosa, mutta ei kulukorvausta.
Jos työttömyysetuutta vähennetään, sen määrä palautuu normaaliksi, kun aktiivisuutta on riittävästi 65 maksupäivän aikana. Etuutta ei pienennetä enempää kuin yhden päivän työttömyysetuuden verran maksukautta kohden aktiivimallin takia, vaikka seuraavienkaan 65 maksupäivän aikana ei olisi riittävää määrää aktiivisuutta.
Lue lisää:
Suorat sanat Ylellä: Hallitus tekee työttömyydestä ikävämpää – ja se parantaa työllisyyttä
Työministeri myöntää aktiivimallin ongelman: ”Miten todistat olleesi aktiivinen”
”Ylimielisyyden huippu?” – Työttömiä suututtanut aktiivimalli eduskunnan käsittelyssä, koko hallitus poissa
Antti Rinne lupaa: SDP peruisi työttömien aktiivimallin
Ministeri uusista työllisyysluvuista: ”Väitän aika lailla pokkana – helpot keinot jo käytetty”
Passiivinen työtön menettämässä yli 30€/kk – Haukuttu aktiivimalli tänään käsittelyssä
Jaa artikkeli:
Teppo Ovaskainen
Luotu:
29.12.2017 11:35
Päivitetty:
29.12.2017 11:42
- Kuva: Petteri Paalasmaa / Uusi Suomi
"Se on meillekin ihan uutta lain soveltamista", Kelasta kommentoidaan työttömän aktiivisuuden seurantaa.
Kotimaa
|
Työttömyysturvan uudistus
Kohuttu aktiivimalli tuo uusia piirteitä työttömien toiminnan seurantaan, Kela kertoo.
Kela seuraa aktiivisuuden täyttymistä ja maksaa työttömyysetuuden sen mukaisesti. Mikäli työtön ei kykene todistamaan olleensa esimerkiksi pätkätöissä tai työllistymisen edistämisessä aktiivinen vuoden alussa voimaan tulevan uuden lain mukaisesti, leikataan etuudesta 4,65 prosentin siivu seuraavan 65 maksupäivän ajaksi.
Työtön ilmoittaa aktiivisuudesta työttömyysajan ilmoituksessa. Tällainen ilmoitus täytetään nykyisinkin kuukausittain, mutta nyt ilmoitusvelvollisuus laajentuu hieman.
– Jo tällä hetkellä työttömyysetuuksien saajat ilmoittavat kuukausittain työttömyytensä jatkumisesta, tai jos tekevät palkkatyötä, ilmoittavat työskentelystään työtunnit ja palkkatulot. Tai jos on yritystoimintaa, ilmoitetaan yritystoiminnasta saadut tulot. Näitä samoja tietoja kerätään jatkossakin ja samalla seurataan sitä aktiivisuutta, Kelan lakimies Eeva Vartio kertoo Uudelle Suomelle.
Lisäksi Kela saa jo nykyisin TE-toimistoilta tiedon myös työttömän osallistumisesta työllistämistä edistäviin palveluihin, koska tämä voi vaikuttaa etuuden tasoon korottavasti.
Uutena piirteenä aktiivimallin seuranta tuo ilmoitukset myös niin sanottuihin muihin palveluihin osallistumisesta. Jatkossa työttömän tulee kirjata palveluun myös ”muuhun työvoimaviranomaisen järjestämään toimintaan” tai ”rekrytointia tukevaan palveluun” osallistuminen.
– Jatkossa kysymme asiakkailta myös sitä, osallistuivatko he tällaiseen toimintaan, koska se kerryttää sitä aktiivisuutta.
Todisteeksi esimerkiksi pätkätöitä tekevän aktiivisuudesta riittää palkkalaskelma, kuten nykyisin etuuden tasoa soviteltaessa.
– Työtunnithan näkyvät usein palkkalaskelmassa.
Yrittäjiltä vaaditaan selvitys yritystoiminnasta, ja sen perusteella lasketaan yrittäjän tulo.
Niin sanottuihin muihin palveluihin osallistumisesta puolestaan ilmoittaa asiakas itse järjestelmän kautta. Vartia ennakoi, että tämä aiheuttaa myös kiistatilanteita.
– Niissä saattaa tulla semmoista tulkinnanvaraisuutta, että pitää tarkemmin selvittää, onko se työvoimaviranomaisen järjestämää palvelua tai rekrytointia tukevaa toimintaa. Sitä selvitetään asiakkaan kanssa ja TE-toimiston kanssa. Se on meillekin ihan uutta lain soveltamista, Vartio sanoo.
Asiakas saa Kelalta päätöksen, jos etuuden määrä muuttuu.
Aktiivimalli on herättänyt erityisesti työttömissä ja oppositiopuolueissa kovaa vastustusta. Uudistuksen perumista vaativa kansalaisaloite keräsi hetkessä eduskuntakäsittelyyn tarvittavat 50 000 allekirjoitusta.
Lue lisää:
Pitkäaikaistyöttömän aloite nimivyöryllä eduskuntaan: ”Typerä laki, joka tekee kipeää hyvin monelle aivan vääristä syistä”
Kansalaisaloite vaatii työttömiä suututtavan aktiivimallin kumoamista: ”Kohtuutonta rangaista työnhakijaa”
Aktiivimalli tarkoittaa sitä, että täyden työttömyysetuuden saaminen edellyttää 1.1.2018 lukien työskentelyä, yritystoimintaa tai osallistumista työllistymistä edistävään toimenpiteeseen. Täyden työttömyysetuuden saaminen edellyttää, että 65 maksupäivän tarkastelujaksoon sisältyy vähintään 18 tuntia työskentelyä palkkatyössä, yritystoiminnan ansiotuloa vähintään 241,00 euroa tai osallistumista työllistymistä edistävään toimenpiteeseen 5 päivänä. Työllistymistä edistäviä toimenpiteitä ovat muun muassa työvoimakoulutus, omaehtoinen opiskelu ja työkokeilu.
Jos aktiivisuutta ei kerry tarpeeksi, työttömyysetuutta leikataan 4,65 % seuraavan 65 maksupäivän ajaksi. Käytännössä vähennys tarkoittaa yhteensä noin yhden työttömyyspäivän korvausta, joka on 32,40 e/pv. Vähennys tehdään täydestä työttömyysetuudesta, johon sisältyvät mahdolliset lapsikorotukset ja korotusosa, mutta ei kulukorvausta.
Jos työttömyysetuutta vähennetään, sen määrä palautuu normaaliksi, kun aktiivisuutta on riittävästi 65 maksupäivän aikana. Etuutta ei pienennetä enempää kuin yhden päivän työttömyysetuuden verran maksukautta kohden aktiivimallin takia, vaikka seuraavienkaan 65 maksupäivän aikana ei olisi riittävää määrää aktiivisuutta.
Lue lisää:
Suorat sanat Ylellä: Hallitus tekee työttömyydestä ikävämpää – ja se parantaa työllisyyttä
Työministeri myöntää aktiivimallin ongelman: ”Miten todistat olleesi aktiivinen”
”Ylimielisyyden huippu?” – Työttömiä suututtanut aktiivimalli eduskunnan käsittelyssä, koko hallitus poissa
Antti Rinne lupaa: SDP peruisi työttömien aktiivimallin
Ministeri uusista työllisyysluvuista: ”Väitän aika lailla pokkana – helpot keinot jo käytetty”
Passiivinen työtön menettämässä yli 30€/kk – Haukuttu aktiivimalli tänään käsittelyssä
